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2021支持小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)發(fā)展政策吹風(fēng)會(huì )答問(wèn)Ⅲ
編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-06-09 14:58:23 瀏覽: 文章來(lái)源:小美熊會(huì )計公司
文章導讀：海報新聞?dòng)浾邌?wèn):
自去年疫情以來(lái)，各方面出臺了支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策，取得了明顯的效果，請問(wèn)下一步在幫助個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展方面，還有哪些具體務(wù)實(shí)的措施？謝謝。...
海報新聞?dòng)浾邌?wèn):
自去年疫情以來(lái)，各方面出臺了支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策，取得了明顯的效果，請問(wèn)下一步在幫助個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展方面，還有哪些具體務(wù)實(shí)的措施？謝謝。
熊茂平答:
非常感謝你的提問(wèn)。近年來(lái)，特別是新冠肺炎疫情以來(lái)，黨中央、國務(wù)院把保就業(yè)、保民生作為宏觀(guān)調控的重要政策取向之一，把保市場(chǎng)主體放在更加突出的位置上。剛才介紹的時(shí)候也說(shuō)了，各有關(guān)部門(mén)出臺了一系列的普惠性政策，幫助個(gè)體工商戶(hù)應對疫情影響，實(shí)現平穩發(fā)展取得了積極作用。這幾個(gè)方面可以表達一下，總的來(lái)說(shuō)，政策效果還是比較明顯的。
一是從今年1-4月新登記的個(gè)體工商戶(hù)數量來(lái)看，今年新設個(gè)體工商戶(hù)605.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)55.2%。這個(gè)數量高于2018年同期的387.5萬(wàn)戶(hù)，也高于2019年同期的497.8萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)我們也有一個(gè)數據，2020年整個(gè)一年全國的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)入和退出市場(chǎng)的比例是2.4：1，跟往年相比，沒(méi)有大的變化。
二是復工復產(chǎn)率逐步得到了提高。據我們調查，除受疫情影響比較直接的接觸性的服務(wù)性行業(yè)以外，個(gè)體工商戶(hù)基本恢復疫前水平。
三是帶動(dòng)就業(yè)水平更加明顯，今年1-4月凈增加個(gè)體工商戶(hù)292.9萬(wàn)戶(hù)，統計部門(mén)調查顯示，目前個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)均帶動(dòng)就業(yè)是2-3人，預計個(gè)體工商戶(hù)以及各類(lèi)靈活就業(yè)人員的就業(yè)總數已經(jīng)達到2億左右。
四是新辦的涉稅個(gè)體工商戶(hù)穩定增長(cháng)，今年1-4月份，到稅務(wù)部門(mén)新辦稅種認定、發(fā)票領(lǐng)用以及納稅申報的個(gè)體工商戶(hù)是187.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)70.8%。反映出個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)活躍狀況較去年有了比較明顯的提升。所以總體上來(lái)看，個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展基本平穩。
但是，受疫情不確定性和成本上升因素的影響，個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展目前仍然面臨一些困難，主要表現在這么幾個(gè)方面：1.成本壓力普遍加大。特別是房租高、原材料價(jià)格上漲，目前成為影響個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的主要因素。2.招工難用工成本增加。年輕人覺(jué)得到個(gè)體工商戶(hù)工作既辛苦也缺少穩定的保障，導致個(gè)體工商戶(hù)招工難，留住人更難。3.獲取貸款比較難。因為個(gè)體工商戶(hù)普遍規模小、抵押物少，缺少一個(gè)完整的財務(wù)制度，信用積累不夠，獲得銀行的信貸比較難。4.政策落實(shí)和服務(wù)體系還有待進(jìn)一步加強。個(gè)體工商戶(hù)大多缺少創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，對市場(chǎng)風(fēng)險的識別和抵抗能力也比較差，在經(jīng)營(yíng)中容易走彎路，亟待政府、社會(huì )、市場(chǎng)各方合力推動(dòng)完善創(chuàng )業(yè)輔導服務(wù)體系。5.市場(chǎng)公平競爭環(huán)境還有待進(jìn)一步完善。在享受政府政策的時(shí)候，一些企業(yè)可以享受的政策，個(gè)體工商戶(hù)目前還享受不到。部分平臺電商變相實(shí)施二選一，也擠壓了個(gè)體工商戶(hù)的生存空間，限制了經(jīng)營(yíng)者的正當權利。
為了做好對個(gè)體工商戶(hù)幫扶工作，市場(chǎng)監管總局高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)個(gè)體工商戶(hù)座談會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題調研，研究政策措施，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署，下一步我們重點(diǎn)從以下七個(gè)方面來(lái)做好工作。
一是持續落實(shí)好已經(jīng)出臺的政策措施。加強部門(mén)和地方的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)總結經(jīng)驗，查找不足，實(shí)現精耕細作，保持政策措施精準實(shí)施。
二是營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。對各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁，嚴格落實(shí)公平競爭審查制度，清理廢除各類(lèi)歧視性政策法規。深入推進(jìn)反壟斷、反不正當競爭執法，嚴厲查處具有優(yōu)勢地位的企業(yè)，為搶占市場(chǎng)份額，惡意補貼、低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當競爭行為。同時(shí)，持續嚴厲整治各種亂收費、亂罰款、亂攤派等行為，堅決制止加重個(gè)體工商戶(hù)負擔的各類(lèi)違法行為。
三是幫助個(gè)體工商戶(hù)降低經(jīng)營(yíng)成本。聚焦就業(yè)導向，支持各地按規定給予個(gè)體工商戶(hù)穩崗就業(yè)補貼。鼓勵地方政府因地制宜增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源供給，為個(gè)體工商戶(hù)提供租金低廉的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)，督促引導相關(guān)的平臺企業(yè)，降低過(guò)高的不合理收費和抽成，提高各項收費標準、規則和抽成比例的公開(kāi)透明度。
四是完善個(gè)體工商戶(hù)社會(huì )保障服務(wù)體系。推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)以及靈活就業(yè)人員參加社保，放開(kāi)在就業(yè)地參保的戶(hù)籍限制，提高個(gè)體工商戶(hù)參保積極性。同時(shí)，發(fā)揮商業(yè)醫療和養老等保險的補充保障作用，提高個(gè)體工商戶(hù)的保障水平。
五是加大對個(gè)體工商戶(hù)的金融支持力度，試點(diǎn)建立個(gè)體工商戶(hù)信用評價(jià)體系，推廣“信易貸”模式，擴大信用貸款的規模，持續增加首貸戶(hù)，推廣隨借隨還貸款，便利個(gè)體工商戶(hù)獲得貸款，使資金更多的流向個(gè)體工商戶(hù)。
六是完善創(chuàng )業(yè)輔導和職業(yè)培訓服務(wù)。鼓勵就業(yè)服務(wù)機構、創(chuàng )業(yè)孵化機構為個(gè)體工商戶(hù)提供更多的創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)和就業(yè)服務(wù)，緩解個(gè)體工商戶(hù)招工難問(wèn)題，同時(shí)為個(gè)體工商戶(hù)提供線(xiàn)上的職業(yè)培訓、靈活就業(yè)的供需對接等就業(yè)服務(wù)，幫助個(gè)體工商戶(hù)提升素質(zhì)和抗風(fēng)險能力。
七是建立個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調機制。推動(dòng)建立扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的部門(mén)協(xié)調機制，加強工作協(xié)同，統籌做好各項政策的制定和落實(shí)工作。地方政府也要完善個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)體系，建立信息平臺，為個(gè)體工商戶(hù)提供政策、信息、咨詢(xún)、用工、融資等方面的專(zhuān)門(mén)服務(wù)。謝謝。
CNBC記者問(wèn):
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，關(guān)于中小微企業(yè)的利潤和整個(gè)就業(yè)的情況，有沒(méi)有被大宗商品或者人民幣的變動(dòng)影響？在不同行業(yè)會(huì )分別有什么樣不同的影響？謝謝。
王江平答:
這個(gè)問(wèn)題我先回答一下，再請梁志峰局長(cháng)作一些補充。
今年以來(lái)，受?chē)鴥韧舛嘀貜碗s因素的影響，原材料價(jià)格大幅上漲，預示著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈向中下游傳導，盡管對部分上游企業(yè)營(yíng)利狀況有好處，但是對下游企業(yè)的成本無(wú)疑帶來(lái)很大的壓力，擠壓了企業(yè)的利潤空間。特別是中小企業(yè)多數處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，議價(jià)能力不強，對于原材料上漲成本壓力的傳導和消化能力比較弱，所以受影響比較大。
統計數據顯示，今年1-4月份，我國規模以上中小工業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入利潤率為6%，比大型企業(yè)低2個(gè)百分點(diǎn)，而且差距較以前進(jìn)一步拉大。所以，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對此作出了專(zhuān)門(mén)部署，要求多措并舉，幫助小微企業(yè)應對上游原材料漲價(jià)的影響，我們準備從兩個(gè)方面開(kāi)展工作：
一是加強運行監測，穩定市場(chǎng)預期，及時(shí)發(fā)布運行情況，做好輿情引導。特別是配合有關(guān)部門(mén)堅決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價(jià)格的行為。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，用市場(chǎng)的辦法來(lái)引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游穩定原材料的供應和產(chǎn)供銷(xiāo)配套協(xié)作，協(xié)同應對市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，正好今天市場(chǎng)監管局的同志也在，對哄抬價(jià)格的有關(guān)執法情況，他們也會(huì )作一些介紹。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(cháng)梁志峰補充:
剛才王江平副部長(cháng)就原材料價(jià)格上漲給中小企業(yè)帶來(lái)的困難和問(wèn)題進(jìn)行了回答，我這里補充一下中小企業(yè)面上的一些情況。
今年以來(lái)，中小企業(yè)困難比較多，不僅僅是原材料價(jià)格上漲，還有訂單不足、資金緊張、招工難，而且還有用工成本上升等一些問(wèn)題，影響中小企業(yè)的發(fā)展。
剛才，王江平副部長(cháng)講到小微企業(yè)利潤和大企業(yè)比較還是比較低，但是，中小企業(yè)自己跟自己比，應該說(shuō)整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況呈現了持續恢復性的上漲。我們可以用“兩增一降”來(lái)說(shuō)小微企業(yè)效益指標，收入、利潤在增長(cháng)，虧損面在下降。1-4月，規模以上小微工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤總額同比分別增長(cháng)了32.3%和64.2%，因為去年的影響比較大，兩年平均分別增長(cháng)8.8%和18.1%，虧損面23.9%，比2019、2020年同期分別降低1.9和5.0個(gè)百分點(diǎn)。所以，總體還是在恢復性增長(cháng)。
下一步，我們工業(yè)和信息化部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，圍繞做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)和統籌協(xié)調，加大惠企政策宣傳和落實(shí)力度，推動(dòng)各項惠企政策落地生效，增強企業(yè)的獲得感。同時(shí)將密切關(guān)注中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題，加強政策研究和儲備，有針對性的加大支持力度。我就補充這些。
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