第一章總則
第一條為加強攜號轉網(wǎng)服務(wù)管理,提升信息通信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,保護用戶(hù)合法權益,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據《中華人民共和國電信條例》《電信服務(wù)規范》《攜號轉網(wǎng)服務(wù)管理規定》等相關(guān)法律法規,結合遼寧省實(shí)際情況,制定本細則。
第二條本細則所稱(chēng)攜號轉網(wǎng)服務(wù),是指在同一本地網(wǎng)范圍內,蜂窩移動(dòng)通信用戶(hù)(不含物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù),以下稱(chēng)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù))變更簽約的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者而用戶(hù)號碼保持不變的一項服務(wù)。
共用024長(cháng)途區號的沈陽(yáng)、撫順、本溪、鐵嶺的移動(dòng)電話(huà)用戶(hù),分別在本行政區劃范圍內,不同基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者間攜號轉網(wǎng)。
第三條移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)歸屬地(開(kāi)戶(hù)地)在遼寧省范圍內,申請、辦理及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在遼寧省內提供攜號轉網(wǎng)服務(wù),適用本細則。
第四條用戶(hù)享有向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請、辦理攜號轉網(wǎng)服務(wù)的權利。
第五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應遵循便捷高效、誠實(shí)守信、協(xié)同配合、服務(wù)對等原則,落實(shí)企業(yè)主體責任,健全完善服務(wù)機制,尊重用戶(hù)真實(shí)意愿,保障用戶(hù)自由選擇權,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為用戶(hù)提供高質(zhì)量攜號轉網(wǎng)服務(wù)。
第六條遼寧省通信管理局對遼寧省范圍內的攜號轉網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行監督和管理。
第二章申請與辦理
第七條有下列情形之一的,暫不具備申請辦理攜號轉網(wǎng)服務(wù)條件:
?。ㄒ唬┨柎a未在原簽約的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)為“攜出方”)辦理真實(shí)身份信息登記,或號碼登記在非自然人名下(真實(shí)身份信息登記確認適用《電信用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規定》);
?。ǘ┨柎a處于非正常使用狀態(tài)(掛失、停機等);
?。ㄈ┪磁c攜出方結清申請服務(wù)時(shí)的出賬電信費用;
?。ㄋ模┪磁c攜出方約定未出賬電信費用(如國際漫游費用等)的繳費時(shí)間和方式;
?。ㄎ澹┡c攜出方有在網(wǎng)期限協(xié)議約定,且未解除;
?。┚嘧罱淮螖y號轉網(wǎng)未滿(mǎn)120日(自然日)。
第八條用戶(hù)辦理攜號轉網(wǎng)服務(wù),需先向攜出方查詢(xún)號碼是否符合攜號轉網(wǎng)辦理條件。
符合攜號轉網(wǎng)辦理條件的,用戶(hù)向攜出方申請獲得攜出授權碼,并持攜出授權碼等有關(guān)材料到擬簽約的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)為“攜入方”)申請辦理攜入,辦理完成后取得攜入方提供的新移動(dòng)電話(huà)卡。
第九條攜入方、攜出方同時(shí)收到全國攜號轉網(wǎng)集中業(yè)務(wù)管理系統下發(fā)的攜號轉網(wǎng)成功生效結果后,網(wǎng)絡(luò )切換完成。網(wǎng)絡(luò )切換完成前,原攜出方移動(dòng)電話(huà)卡仍應正常生效,由攜出方為用戶(hù)提供電信服務(wù)(服務(wù)資費標準雙方約定)。網(wǎng)絡(luò )切換完成后,原攜出方移動(dòng)電話(huà)卡失效,攜出方與攜號轉網(wǎng)用戶(hù)間的電信服務(wù)關(guān)系終止(視同銷(xiāo)號);同時(shí)攜入方新移動(dòng)電話(huà)卡激活生效,攜入方與攜號轉網(wǎng)用戶(hù)間的電信服務(wù)關(guān)系成立,由攜入方為用戶(hù)提供電信服務(wù)。攜入方不得在網(wǎng)絡(luò )切換完成前為用戶(hù)提供電信服務(wù)。
第十條用戶(hù)通過(guò)向攜出方發(fā)送短消息(聯(lián)通10010、移動(dòng)10086、電信10001)查詢(xún)本機號碼是否符合攜號轉網(wǎng)辦理條件,攜出方應立即通過(guò)短消息方式告知用戶(hù)查詢(xún)結果。
對于符合攜出辦理條件的,攜出方應如實(shí)告知用戶(hù)是否存在攜號轉網(wǎng)后受影響的其他業(yè)務(wù)、服務(wù)、權益等,同時(shí)提供解決方案,并獲用戶(hù)確認;對于不符合辦理條件的,攜出方應一次性明確告知用戶(hù)不符合辦理條件的原因及咨詢(xún)途徑。
攜出方應通過(guò)客服電話(huà)等方式為用戶(hù)提供攜出咨詢(xún)服務(wù),對于因存在本細則第七條的情形而暫不能辦理攜號轉網(wǎng)服務(wù)的,應明確告知用戶(hù)解除攜號轉網(wǎng)限制所需的相關(guān)材料、辦理流程等全部事項,且應保證所有咨詢(xún)渠道告知口徑相同。
第十一條攜出方應依法制定并向用戶(hù)提供解除攜號轉網(wǎng)限制的方式、方法。用戶(hù)對攜出方提出的解除限制條件有爭議的,按照《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國消費者權益保護法》等國家有關(guān)法律法規執行。
解除限制方式原則上應與原簽約方式相同或更為簡(jiǎn)單便捷,不得為用戶(hù)解除限制額外增加成本負擔。對于不能通過(guò)在線(xiàn)方式為用戶(hù)解除限制的,應當至少確保號碼歸屬地的所有自有實(shí)體營(yíng)業(yè)廳為用戶(hù)提供解除限制服務(wù)。對于縣級區域內沒(méi)有自有實(shí)體營(yíng)業(yè)廳的,應當至少確保一家合作營(yíng)業(yè)廳提供解除限制服務(wù)。提供解除限制服務(wù)的營(yíng)業(yè)廳應當向社會(huì )公告。
第十二條用戶(hù)通過(guò)向攜出方發(fā)送短消息方式(聯(lián)通10010、移動(dòng)10086、電信10001)申請并獲得攜出授權碼。對于符合攜號轉網(wǎng)辦理條件的用戶(hù),攜出方應立即提供攜出授權碼。
攜出授權碼有效期為60分鐘。攜出授權碼超過(guò)有效期,用戶(hù)可重新申請。
第十三條用戶(hù)向攜入方申請辦理攜入服務(wù)時(shí),應如實(shí)提供下列材料:
?。ㄒ唬┰跀y出方登記的號碼使用人有效身份證件。
?。ǘ┯行У臄y出授權碼。
委托他人辦理的,除應提供本條第一款所列材料外,還應提供受托人有效身份證件和授權委托書(shū)。
未滿(mǎn)16周歲及其他無(wú)民事行為能力的用戶(hù)由其法定代理人代為辦理的,除應提供本條第一款所列材料外,還應提供法定代理人有效身份證件。
第十四條攜入方應明確告知申請辦理攜入服務(wù)所需材料、辦理流程及下列注意事項,并獲用戶(hù)確認:
?。ㄒ唬┮蚣夹g(shù)與設備等差異,用戶(hù)可能需要更換終端;
?。ǘ┯脩?hù)啟用新卡的時(shí)間點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò )切換期間可能會(huì )影響正常通信;
?。ㄈ┯脩?hù)需與攜出方結清申請攜號轉網(wǎng)時(shí)未出賬的費用;
?。ㄋ模┯脩?hù)在攜出方享有的積分、信譽(yù)度、VIP級別及各種優(yōu)惠可能無(wú)法繼續使用;
?。ㄎ澹y出方及其合作伙伴提供的部分業(yè)務(wù)(服務(wù))將無(wú)法繼續使用;
?。┯脩?hù)需及時(shí)將攜號轉網(wǎng)事宜告知社會(huì )上號碼相關(guān)的服務(wù)提供者和權益第三方;
?。ㄆ撸┢渌麘嬷氖马?。
第十五條攜入方應本著(zhù)攜入用戶(hù)與本網(wǎng)新入網(wǎng)用戶(hù)同等條件下享有同等權利的原則,與攜入用戶(hù)簽訂電信服務(wù)協(xié)議,并嚴格落實(shí)《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規定》《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記實(shí)施規范》等實(shí)名登記要求。
用戶(hù)應配合電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開(kāi)展身份信息一致性驗證等相關(guān)工作。
第十六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應通過(guò)客服電話(huà)等方式為用戶(hù)提供攜入辦理咨詢(xún)服務(wù),如實(shí)告知用戶(hù)或意向攜入用戶(hù),是否存在超“一證五卡”等法定攜入限制條件。
第三章市場(chǎng)和服務(wù)管理
第十七條自本細則實(shí)施之日起,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與其用戶(hù)簽訂的入網(wǎng)協(xié)議中應說(shuō)明下列事項:
?。ㄒ唬┯脩?hù)有權選擇攜號轉網(wǎng)服務(wù),并根據本細則進(jìn)行申請;
?。ǘy入用戶(hù)入網(wǎng)協(xié)議生效的起止時(shí)間點(diǎn);
?。ㄈ┺k理攜號轉網(wǎng)過(guò)程中,必要的用戶(hù)資料將提供給全國攜號轉網(wǎng)集中業(yè)務(wù)管理系統,用于比對攜入方和攜出方實(shí)名登記信息的一致性;
?。ㄋ模┯脩?hù)單方解除協(xié)議的責任和方式等。
第十八條任何組織和個(gè)人應遵守相關(guān)法律法規,共同維護健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,不得在攜號轉網(wǎng)服務(wù)中實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬o(wú)正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶(hù)提供攜號轉網(wǎng)服務(wù);
?。ǘ┯脩?hù)提出攜號轉網(wǎng)申請后,干擾用戶(hù)自由選擇;
?。ㄈ┥米栽黾訑y號轉網(wǎng)限制條件,將無(wú)在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)期默認為在網(wǎng)約定期限,限制用戶(hù)攜號轉網(wǎng);
?。ㄋ模┎扇r截、限制等技術(shù)手段影響攜號轉網(wǎng)用戶(hù)的通信服務(wù)質(zhì)量;
?。ㄎ澹┰跀y號轉網(wǎng)服務(wù)以及相關(guān)資費方案宣傳中進(jìn)行比較宣傳,提及其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)、標識)和資費方案名稱(chēng)等;編造、傳播攜號轉網(wǎng)虛假信息或者誤導性信息,隱瞞或淡化限制條件、夸大優(yōu)惠事項和攜號轉網(wǎng)影響,欺騙誤導用戶(hù),詆毀其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者等;
?。閿y號轉網(wǎng)設置專(zhuān)項資費套餐、營(yíng)銷(xiāo)方案和渠道傭金等管理政策;
?。ㄆ撸├脨阂獯娃k理攜號轉網(wǎng)、惡意代客申訴等方式,妨礙、破壞其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者攜號轉網(wǎng)服務(wù)正常運行;
?。ò耍┯脩?hù)退網(wǎng)后繼續占用該攜入號碼;
?。ň牛┢渌`規行為。
第十九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應按照攜入用戶(hù)與其在網(wǎng)用戶(hù)同等標準提供服務(wù),切實(shí)保障用戶(hù)合法權益。
第二十條攜號轉網(wǎng)完成后,攜出方應按照本網(wǎng)用戶(hù)銷(xiāo)號時(shí)的規則處理攜出用戶(hù)賬戶(hù)余額和提供賬單服務(wù)。
第二十一條攜號轉網(wǎng)完成后,用戶(hù)應按照與攜出方約定交納所欠費用。
攜出方對于攜號轉網(wǎng)用戶(hù)在原網(wǎng)內欠費的追繳,按照雙方協(xié)議約定和法律法規規定執行。
第四章互聯(lián)互通、結算及安全
第二十二條攜號轉網(wǎng)服務(wù)不影響目前網(wǎng)間結算規則,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)間結算問(wèn)題,按工業(yè)和信息化部有關(guān)規定執行。
第二十三條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應建立攜號轉網(wǎng)通信障礙處理機制,相互配合做好網(wǎng)間互聯(lián)互通,積極妥善處理解決攜號轉網(wǎng)用戶(hù)網(wǎng)間通信障礙。
第二十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應按照國家有關(guān)法律法規和政策標準要求,同步做好網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障工作。
第五章碼號管理
第二十五條攜號轉網(wǎng)用戶(hù)退網(wǎng)銷(xiāo)號后,應依照《電信服務(wù)規范》規定,在最短凍結時(shí)限結束后5日內將號碼歸還至最初獲批使用該號碼的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
第二十六條移動(dòng)通信網(wǎng)碼號資源占用費由最初獲批使用該網(wǎng)號的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者繳納。
第六章監督檢查和法律責任
第二十七條遼寧省通信管理局建立攜號轉網(wǎng)檢查機制,對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者執行本細則的情況進(jìn)行檢查,并將攜號轉網(wǎng)有關(guān)用戶(hù)申訴等情況納入相關(guān)考核體系。
第二十八條在監督檢查中發(fā)現電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有違反本細則規定的行為的,遼寧省通信管理局將應依法依規處理,并實(shí)施信用管理,將受到行政處罰的單位、個(gè)人及時(shí)納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單或失信名單。相關(guān)行政處罰結果應作為基層單位績(jì)效和干部考核的依據。
第二十九條用戶(hù)在攜號轉網(wǎng)服務(wù)中與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議,可依據《電信用戶(hù)申訴處理辦法》向遼寧省通信管理局提出申訴。
發(fā)現電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本細則規定的,可以向遼寧省通信管理局舉報。
第七章附則
第三十條本細則自2019年12月1日起施行,并由遼寧省通信管理局負責解釋。
如遇國家政策調整等情況,遼寧省通信管理局將依據實(shí)際情況,對本細則進(jìn)行修改調整。
第三十一條在遼寧省內提供攜號轉網(wǎng)服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應根據本細則制定攜號轉網(wǎng)服務(wù)實(shí)施方案,并于2019年12月1日前向社會(huì )公布,并承諾實(shí)施。
未經(jīng)遼寧省通信管理局批準,各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者攜號轉網(wǎng)服務(wù)實(shí)施方案不得變更。