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5月全國進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮比穩定在60%以上
編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-06-28 15:10:57 瀏覽: 文章來(lái)源:小美熊會(huì )計公司
文章導讀：寧波口岸在全國首次實(shí)施跨部門(mén)“一船多證一次通辦”發(fā)證業(yè)務(wù)，平均每條船可節省超百萬(wàn)元。杭州海關(guān)全面推廣原產(chǎn)地證書(shū)自助打印、“信用簽證”，實(shí)現16種原產(chǎn)地證書(shū)24小時(shí)全天候...
持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境5月全國進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮比穩定在60%以上
寧波口岸在全國首次實(shí)施跨部門(mén)“一船多證一次通辦”發(fā)證業(yè)務(wù)，平均每條船可節省超百萬(wàn)元。杭州海關(guān)全面推廣原產(chǎn)地證書(shū)自助打印、“信用簽證”，實(shí)現16種原產(chǎn)地證書(shū)24小時(shí)全天候智能審核……記者從海關(guān)總署獲悉，今年以來(lái)，各地區、各直屬海關(guān)積極采取措施，持續鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效。5月全國進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為38.93小時(shí)，出口整體通關(guān)時(shí)間為2.12小時(shí)，分別較2017年壓縮60.03%和82.74%。
“今年組織開(kāi)展的促進(jìn)跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)，海關(guān)總署協(xié)同國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合推出18條措施，進(jìn)一步優(yōu)流程、降成本、壓時(shí)間、提效率，著(zhù)力解決市場(chǎng)主體關(guān)切的‘堵點(diǎn)’‘痛點(diǎn)’‘難點(diǎn)’問(wèn)題。”國家口岸管理辦公室副主任黨英杰說(shuō)。
自2017年以來(lái)，海關(guān)總署作為優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿易便利化工作的牽頭部門(mén)，會(huì )同國家相關(guān)部門(mén)和地方政府，定期集中開(kāi)展促進(jìn)跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)，持續推動(dòng)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化口岸營(yíng)商環(huán)境。目前，參與專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)城市已成為跨境貿易便利化的先行試驗區，并進(jìn)一步輻射帶動(dòng)其他地區共同提升跨境貿易便利化水平，專(zhuān)項行動(dòng)期間取得的成熟經(jīng)驗已先后在全國范圍內復制推廣借鑒。
大力推進(jìn)通關(guān)全流程電子化
日前，滿(mǎn)載398個(gè)空集裝箱的船舶抵達天津港集裝箱碼頭并被裝運上車(chē)。天津海關(guān)依托關(guān)港嵌入式可視化平臺，利用卡口空箱檢測設備，對該批空集裝箱實(shí)施快速檢測，根據海關(guān)電子放行信息，迅速完成放行作業(yè)，空箱立即被運往外貿企業(yè)進(jìn)行裝載使用。
2022年跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)舉措中，重點(diǎn)之一就是著(zhù)力推進(jìn)通關(guān)全流程電子化。目前，進(jìn)出口環(huán)節需要驗核的監管證件已從2017年的86種精簡(jiǎn)至41種，減少了52.3%。在這41種監管證件中，除3種因特殊情況不能聯(lián)網(wǎng)外，其余38種證件全部實(shí)現網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理。全部監管證件實(shí)現在通關(guān)環(huán)節自動(dòng)比對核查，企業(yè)不需向海關(guān)提交紙質(zhì)監管證件。
天津港上線(xiàn)集裝箱進(jìn)口提貨單電子化平臺；深圳港實(shí)現出口作業(yè)全流程無(wú)紙化，并基本實(shí)現進(jìn)口提貨單無(wú)紙化；上海推廣預約申報功能，免去企業(yè)等待和查詢(xún)艙單時(shí)間；廣州推動(dòng)建設應用全球首個(gè)海事電子證書(shū)跨國應用項目，國際航行船舶可通過(guò)“單一窗口”完成進(jìn)出口查驗手續……港口業(yè)務(wù)也由線(xiàn)下辦理向“線(xiàn)上辦”“掌上辦”轉變，讓數據“跑路”代替傳統的人“跑腿”。
“沿海主要港口基本實(shí)現集裝箱設備交接單、集裝箱裝箱單、進(jìn)口集裝箱提貨單電子化。”黨英杰介紹，《入境貨物檢驗檢疫證明》電子化也同步大力推動(dòng)，加強了國際間數據交流共享。
今年，海關(guān)總署已將進(jìn)口冷鏈食品《入境貨物檢驗檢疫證明》電子信息通過(guò)國家政務(wù)信息資源共享平臺提供給國家進(jìn)口冷鏈食品追溯管理平臺，實(shí)現進(jìn)口冷鏈食品追溯信息跨部門(mén)共享。協(xié)調推動(dòng)對由相關(guān)國家和經(jīng)濟體官方機構出具的重點(diǎn)商品檢驗檢疫證書(shū)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)核查試點(diǎn)。“下一步將繼續采取措施，持續推動(dòng)提升口岸信息化智能化水平。”黨英杰說(shuō)。
深入推進(jìn)“智慧口岸”建設
在天津港建設的全球首個(gè)港口自動(dòng)化駕駛示范區內，一排排無(wú)人駕駛電動(dòng)集卡在自動(dòng)化軌道橋下精準對位，裝載集裝箱后在北斗導航系統的指引下，按照最優(yōu)行駛線(xiàn)路?？康筋A定地點(diǎn)，由遠程控制自動(dòng)化岸橋從集卡上抓取集裝箱，穩穩落在集裝箱貨輪上。整個(gè)流程一氣呵成，現場(chǎng)看不到一名工作人員的身影。
中國是世界港口大國，“智慧口岸”建設是提升港口碼頭作業(yè)效率、促進(jìn)跨境貿易便利化的重要途徑。今年以來(lái)，天津口岸智慧港口建設取得積極進(jìn)展，實(shí)現全球首創(chuàng )傳統集裝箱碼頭全流程自動(dòng)化升級改造項目全面運營(yíng)，集裝箱智能理貨實(shí)現全覆蓋，車(chē)號、箱號一次識別準確率超95%。
其他口岸也競相加快建設步伐。上?？诎秾ι虾８蹌?wù)集團電子EIR平臺進(jìn)行2.0版升級，推進(jìn)智慧道口建設，完善集卡進(jìn)出港預約系統，推動(dòng)集裝箱封志集約化、電子化發(fā)放。重慶口岸在果園港上線(xiàn)“集裝箱智能化理貨系統”，江北機場(chǎng)航空口岸邊檢自助通道、智能輔助查驗機器人常態(tài)化運行，重慶鐵路口岸配備遠程操控自動(dòng)化起重設備，提升各類(lèi)口岸作業(yè)效率。
在智慧科技賦能助力下，通關(guān)效率整體提升，聯(lián)動(dòng)碼頭作業(yè)系統升級換代。天津、青島、上海、寧波舟山、廈門(mén)、廣州和蕪湖等港口，推進(jìn)海運單、提貨單等電子單證上鏈應用，實(shí)現進(jìn)口放貨全流程無(wú)紙化，目前已完成放貨箱量超過(guò)6萬(wàn)標箱。
中遠海運集團與中國銀行等合作，開(kāi)展區塊鏈電子提單的實(shí)驗性應用，船公司和銀行之間實(shí)現系統數據互聯(lián)互通，單證流轉和信用證審核時(shí)間大幅縮減，提升了資金結算效率。
整體通關(guān)時(shí)間壓縮成效明顯
今年5月，全國進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮比穩定在60%以上，意味著(zhù)在新冠肺炎疫情期間，壓縮整體通關(guān)時(shí)間工作穩中有進(jìn)，成效明顯。
海關(guān)推廣實(shí)施“提前申報”“兩步申報”是提升通關(guān)效率的有效舉措。以浙江某從事塑料制品貿易進(jìn)出口的企業(yè)為例，該公司通過(guò)采用“提前申報”模式，進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間縮短約14小時(shí)，貨物從抵港到提離平均僅需26分鐘，通關(guān)效率提升95%。
同樣，在具備條件的口岸試點(diǎn)推廣進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”措施，也顯著(zhù)提升通關(guān)時(shí)效。據天津海關(guān)反映，企業(yè)進(jìn)口提箱用時(shí)由原先的1-2天，最短壓縮至1.5小時(shí)；海運出口整體通關(guān)時(shí)間由2019年1月的8.51小時(shí)壓縮至今年3月的0.88小時(shí)。深圳口岸“船邊直提”模式下，從卸船至提離時(shí)間由原來(lái)4-6小時(shí)壓縮至5-8分鐘，“抵港直裝”口岸停留時(shí)間由原來(lái)3-4天壓縮至2小時(shí)。
近日，沈陽(yáng)海關(guān)所屬沈陽(yáng)桃仙機場(chǎng)海關(guān)進(jìn)境現場(chǎng)，一件件進(jìn)境行李順次通過(guò)傳送帶進(jìn)入查驗CT機。其中一件行李的異常圖像，迅速引起海關(guān)關(guān)員的注意。進(jìn)一步人工查驗發(fā)現，此行李中違規攜帶68件象牙制品。
“智能審圖”作為海關(guān)重要“黑科技”，在海關(guān)查驗環(huán)節發(fā)揮積極作用。目前，智能審圖系統現已覆蓋主要大型集裝箱/車(chē)輛檢查設備和CT設備，累計實(shí)現有效識別商品1868種，大大提高了海關(guān)查驗作業(yè)效率。
持續壓縮整體通關(guān)時(shí)間離不開(kāi)精準監管。海關(guān)優(yōu)化提升風(fēng)險布控精準度，按照企業(yè)信用等級動(dòng)態(tài)調整商品抽檢比例，讓守法者更便利。
目前，北京、天津海關(guān)創(chuàng )新京津海關(guān)高級認證企業(yè)便利化措施互認，實(shí)現兩地高級認證企業(yè)免擔保等優(yōu)惠待遇跨關(guān)區共享。
進(jìn)出口環(huán)節費用進(jìn)一步降低
2020年，為有效應對新冠肺炎疫情對進(jìn)出口影響，國務(wù)院決定階段性減免和降低港口等收費，當年免收港口建設費達150億元，減收貨物港務(wù)費和港口設施保安費達9.6億元。
今年3月，李克強總理在《政府工作報告》中明確，自2022年1月1日起取消港口建設費。
今年專(zhuān)項行動(dòng)中，各有關(guān)部門(mén)和地方政府積極規范涉企收費工作，加大力度協(xié)同落實(shí)《清理規范海運口岸收費行動(dòng)方案》；進(jìn)一步完善港口收費政策，歸并精簡(jiǎn)收費項目，將港口設施保安費納入港口作業(yè)包干費；加強對國務(wù)院相關(guān)減稅降費措施落實(shí)情況的監督檢查，依法查處進(jìn)出口環(huán)節違法違規收費行為。
國家口岸管理辦公室開(kāi)發(fā)推廣“單一窗口”口岸收費及服務(wù)信息發(fā)布系統應用，協(xié)調指導貨代、報關(guān)、港口、船代、理貨等口岸收費主體通過(guò)“單一窗口”公示收費信息。
天津、上海、寧波等地強化行業(yè)指導，加強港外集裝箱堆場(chǎng)事中事后監管，推動(dòng)堆場(chǎng)規范洗修箱、二次吊箱等作業(yè)標準及收費行為。天津編制口岸收費及服務(wù)信息數據導入模板，提高企業(yè)批量操作效率。廣州開(kāi)展港口收費全面清查規范、對空箱堆存費用實(shí)施減免等工作。
“口岸管理部門(mén)將切實(shí)落實(shí)口岸收費公示制度，加大價(jià)格監督檢查力度，推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。”黨英杰說(shuō)。
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