文化和旅游部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化跨地區巡演審批程序的通知

文化和旅游部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化跨地區巡演審批程序的通知
辦市場(chǎng)發(fā)〔2022〕181號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

為縱深推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展，現就簡(jiǎn)化跨地區巡演審批程序有關(guān)事項通知如下。

一、跨地區巡演適用范圍

本通知所稱(chēng)跨地區巡演，是指在文化和旅游行政部門(mén)許可范圍內的演出舉辦單位、參演文藝表演團體、演員、演出內容不變的前提下，在一年內跨縣（市、區）舉辦兩場(chǎng)及以上的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。

二、簡(jiǎn)化審批程序

（一）演出舉辦單位應當通過(guò)全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺提交跨地區巡演申請，由平臺將相關(guān)信息同步推送給相應文化和旅游行政部門(mén)。首演地文化和旅游行政部門(mén)應當在規定審批時(shí)限內作出決定。同意的，出具批準文件，由平臺將相關(guān)審批結果推送給巡演地相應文化和旅游行政部門(mén)，巡演地文化和旅游行政部門(mén)不再重復進(jìn)行內容審核。演出舉辦單位應在巡演地舉辦演出活動(dòng)前，向巡演地文化和旅游行政部門(mén)提供場(chǎng)地、安全、消防等證明材料，文化和旅游行政部門(mén)在3個(gè)工作日內完成審核。通過(guò)的，出具備案證明并及時(shí)公示。無(wú)法提供的，終止備案程序。

（二）演出活動(dòng)經(jīng)文化和旅游行政部門(mén)批準后，需要增加演出地的，演出舉辦單位應當通過(guò)全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺提交增加演出地備案申請，演出增加地文化和旅游行政部門(mén)應當自受理之日起3個(gè)工作日內完成審核，通過(guò)的，出具備案證明并及時(shí)公示。

三、壓實(shí)工作責任

（一）厘清工作職責。對跨地區巡演實(shí)行首演地內容審核負責制，首演地文化和旅游行政部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，認真履行工作職責，做好演出內容審核把關(guān)。對演出內容把握不準的，可以提請上級文化和旅游行政部門(mén)予以指導。對在巡演過(guò)程中發(fā)生突發(fā)情況的，演出舉辦單位應當積極配合文化和旅游行政部門(mén)做好應對處置。演出地文化市場(chǎng)綜合執法機構要切實(shí)加強現場(chǎng)巡查，對擅自變更演出內容或參演文藝表演團體及演員的，依據《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》等予以處罰。

（二）加強業(yè)務(wù)溝通。各級文化和旅游行政部門(mén)要加強業(yè)務(wù)溝通，對行政審批事項已整體劃出文化和旅游系統的，文化和旅游行政部門(mén)應當將相關(guān)審批政策及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。

（三）鼓勵基層創(chuàng )新。支持各地文化和旅游行政部門(mén)在確保國家文化安全和意識形態(tài)安全的前提下，結合當地實(shí)際，探索營(yíng)業(yè)性演出審批告知承諾、容缺受理等創(chuàng )新機制，進(jìn)一步方便群眾辦事，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

特此通知。

文化和旅游部辦公廳
2022年9月29日
 

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