鄭州小美熊會(huì )計服務(wù)有限公司，提供0元注冊公司+代理記賬服務(wù)，詳情咨詢(xún)18937118976(同微信)
服務(wù)區域
食品證辦理
聯(lián)系我們
鄭州出口退稅
關(guān)于印發(fā)河南省“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案的通知
編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-07-18 11:03:40 瀏覽: 文章來(lái)源:小美熊會(huì )計公司
文章導讀： 按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)要求，為持續深化“證照分離”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，結合我省實(shí)際，...
河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省“證照分離”改革全覆蓋
實(shí)施方案的通知
豫政辦〔2022〕30號
各省轄市人民政府、濟源示范區管委會(huì )、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府各部門(mén)：
《河南省“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2022年7月11日
河南省證照分離改革全覆蓋實(shí)施方案
按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2022〕7號)要求，為持續深化“證照分離”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續深化“放管服”改革，統籌推進(jìn)行政審批制度改革和商事制度改革，在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，創(chuàng )新和加強事中事后監管，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和堅強保障。
（二）改革目標。在深入總結中國（河南）自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南自貿試驗區）“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，在全省范圍內實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理，分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革，在河南自貿試驗區進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度，力爭2022年年底前建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴管的行業(yè)準營(yíng)規則，大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預期性。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項清單管理。按照國發(fā)〔2022〕7號文件要求，嚴格執行《中央層面設定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項改革清單（2022年全國版）（共523項）》。同時(shí)，全面梳理我省地方性法規、政府規章設定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項，形成《河南省層面設定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項改革清單（2022年全省版）（共3項）》（見(jiàn)附件），逐項確定改革方式、具體改革舉措和加強事中事后監管措施。省政府定期向社會(huì )公布清單的調整更新情況，接受社會(huì )監督，清單之外不得限制企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社，下同）進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
（二）分類(lèi)推進(jìn)審批改革。
1.直接取消審批（共68項）。企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件。
2.審批改為備案（共15項）。原則上實(shí)行事后備案，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)；確需事前備案的，企業(yè)完成備案手續即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。企業(yè)按規定提交備案材料的，有關(guān)主管部門(mén)應當當場(chǎng)辦理備案手續，不得作出不予備案的決定。
3.實(shí)行告知承諾（共37項）。有關(guān)主管部門(mén)要一次性告知企業(yè)可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可條件、監管規則和違反承諾后果。對因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對可在企業(yè)領(lǐng)證后補交的審批材料，實(shí)行容缺辦理、限期補交。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當場(chǎng)作出審批決定。對通過(guò)告知承諾取得許可的企業(yè)，有關(guān)主管部門(mén)要加強事中事后監管，確有必要的可以開(kāi)展全覆蓋核查。發(fā)現企業(yè)不符合許可條件的，要依法調查處理，并將失信違法行為記入企業(yè)信用記錄，依法依規實(shí)施失信懲戒。有關(guān)主管部門(mén)要及時(shí)將企業(yè)履行承諾情況納入信用記錄，并歸集至省信用信息共享平臺。
4.優(yōu)化審批服務(wù)（共406項，含中央層面設定403項、河南省層面設定3項）。一是落實(shí)下放審批權限規定，便利企業(yè)就近辦理許可事項。二是精簡(jiǎn)許可條件和審批材料，減輕企業(yè)辦事負擔。三是優(yōu)化審批流程，壓減審批時(shí)限，提高審批效率。四是取消或者延長(cháng)許可證件有效期限，方便企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)。五是取消許可數量限制，或者合理放寬數量限制并定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請排序等情況，鼓勵企業(yè)有序競爭。同時(shí)，各地、各部門(mén)要積極回應企業(yè)關(guān)切，依法依規探索優(yōu)化審批服務(wù)的創(chuàng )新舉措。
（三）加大河南自貿試驗區改革試點(diǎn)力度。按照國發(fā)〔2022〕7號文件要求，在河南自貿試驗區增加實(shí)施《中央層面設定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項改革清單（2022年自由貿易試驗區版）（共69項）》規定的改革試點(diǎn)舉措，包括直接取消審批14項、審批改為備案15項、實(shí)行告知承諾40項。河南自貿試驗區鄭州片區、開(kāi)封片區、洛陽(yáng)片區所在的國家鄭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、鄭州市鄭東新區、鄭州市金水區，開(kāi)封市城鄉一體化示范區，洛陽(yáng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、洛陽(yáng)市澗西區參照執行。
（四）深化商事登記制度改革。深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍規范化登記，依托全國經(jīng)營(yíng)范圍規范目錄，為企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍提供服務(wù)。市場(chǎng)監管部門(mén)應當告知企業(yè)需要辦理的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項，并及時(shí)將有關(guān)企業(yè)登記注冊信息推送至有關(guān)主管部門(mén)。企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展非許可類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)監管部門(mén)不予處罰。有關(guān)主管部門(mén)不得以企業(yè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為由，限制其辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項或者其他政務(wù)服務(wù)事項。在河南自貿試驗區試點(diǎn)商事主體登記確認制改革，最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權。
（五）推進(jìn)電子證照歸集運用。根據國務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的電子證照標準、規范和樣式，2022年年底前全面實(shí)現涉企證照電子化。要強化電子證照信息跨層級、跨地域、跨部門(mén)共享，各級有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)將電子證照歸集至全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統，省大數據局負責推送至省信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統（河南）。要加強電子證照運用，實(shí)現跨地域、跨部門(mén)互認互信，在政務(wù)服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)等場(chǎng)景普遍推廣企業(yè)電子亮照亮證。推動(dòng)電子證照線(xiàn)上線(xiàn)下應用，凡是通過(guò)電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應材料。
（六）創(chuàng )新和加強事中事后監管。
1.適應改革要求明確監管責任。要落實(shí)放管結合、并重要求，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”原則，切實(shí)履行監管職責，堅決糾正“以批代管”“不批不管”問(wèn)題，防止出現監管真空。直接取消審批、審批改為備案的，由原審批部門(mén)依法承擔監管職責。實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)的，由審批部門(mén)負責依法監管持證經(jīng)營(yíng)企業(yè)、查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)行相對集中行政許可權改革或者綜合行政執法改革的地方，按照省政府制定的改革方案確定監管職責、健全審管銜接機制。堅持政府主導、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督，壓實(shí)企業(yè)主體責任，支持行業(yè)協(xié)會(huì )提升自律水平，健全多元共治、互為支撐的協(xié)同監管格局。
2.根據改革方式健全監管規則。要按照國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的監管規則和技術(shù)、安全、質(zhì)量、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的國家標準，為監管提供明確指引。直接取消審批的，有關(guān)主管部門(mén)要及時(shí)掌握新設企業(yè)情況，納入監管范圍，依法實(shí)施監管。審批改為備案的，要督促有關(guān)企業(yè)按規定履行備案手續，對未按規定備案或者提交虛假備案材料的要依法調查處理。實(shí)行告知承諾的，要重點(diǎn)對企業(yè)履行承諾情況進(jìn)行檢查，發(fā)現違反承諾的要責令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的要依法撤銷(xiāo)相關(guān)許可，構成違法的要依法予以處罰。
3.結合行業(yè)特點(diǎn)完善監管方法。對一般行業(yè)、領(lǐng)域，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管，根據企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)結果實(shí)施差異化監管措施，持續推進(jìn)常態(tài)化跨部門(mén)聯(lián)合抽查。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)全覆蓋重點(diǎn)監管，強化全過(guò)程質(zhì)量管理，守牢安全底線(xiàn)。要充分發(fā)揮信用監管基礎性作用，落實(shí)企業(yè)信用與自然人信用掛鉤要求，依法依規實(shí)施失信懲戒。要落實(shí)嚴重違法責任企業(yè)及相關(guān)人員行業(yè)禁入制度，增強監管威懾力。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監管，對輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，探索智慧監管，加強監管數據共享，運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段精準預警風(fēng)險隱患。
（七）提升政務(wù)服務(wù)水平。有關(guān)主管部門(mén)要著(zhù)力破除審批服務(wù)中的體制機制障礙，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化建設，制定并公布準確完備、簡(jiǎn)明易懂的辦事指南。要加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項從申請、受理到審核、發(fā)證全流程“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“最多跑一次”，探索實(shí)施“智能審批”“全豫通辦”“跨省通辦”。要健全訴求響應和評價(jià)監督體系，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。
三、保障措施
河南省“證照分離”改革全覆蓋工作在省政府統一領(lǐng)導下，由省市場(chǎng)監管局、大數據局、司法廳、自貿辦牽頭負責。各有關(guān)主管部門(mén)要嚴格執行事項清單，細化落實(shí)措施，切實(shí)推進(jìn)本系統改革任務(wù)落實(shí)。各地要明確牽頭部門(mén)，建立健全工作機制，扎實(shí)推進(jìn)改革。要做好政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍；加大培訓力度，提升能力素質(zhì)；強化跟蹤問(wèn)效，及時(shí)總結評估工作進(jìn)展情況。
附件：河南省層面設定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項改革清單
本文版權歸小美熊所有,未經(jīng)授權,不得轉載,侵權必究。
99%的人閱讀完文章還了解了：
》》》》》鄭州注冊公司流程和費用標準
》》》》》鄭州個(gè)人網(wǎng)上注冊公司流程
》》》》》鄭州注冊分公司流程及費用標準?看看你了解多少
想要了解更多"鄭州代理記賬費用多少錢(qián)"問(wèn)題，歡迎咨詢(xún)小美熊會(huì )計服務(wù)，鄭州小美熊會(huì )計服務(wù)有限公司是由從業(yè)5年以上的精英工商注冊服務(wù)小組為您全流程代辦理，重新優(yōu)化的注冊服務(wù)節點(diǎn)，不走冤枉路，代辦效率成倍提高，極大地減少了公司注冊辦理時(shí)間,從注冊公司到代理記賬全程無(wú)縫代辦理，承接企業(yè)營(yíng)業(yè)執照申請辦理業(yè)務(wù)，針對營(yíng)業(yè)執照申請和醫療器械備案憑證，小美熊都具備專(zhuān)業(yè)的申請經(jīng)驗，小美熊會(huì )計公司專(zhuān)注鄭州市各區工商服務(wù)平臺，為企業(yè)提供公司注冊、代理記賬、資質(zhì)服務(wù)、政策解讀、行業(yè)動(dòng)態(tài)分析、經(jīng)營(yíng)指南等服務(wù)。從前期咨詢(xún)到后期服務(wù)，技術(shù)全程對接，保證服務(wù)質(zhì)量，助力企業(yè)更好經(jīng)營(yíng)。
多年行業(yè)經(jīng)驗，歡迎你的咨詢(xún)！
標簽： 河南證照分離改革試點(diǎn)
熱點(diǎn)資訊
聯(lián)系我們
鄭州小美熊會(huì )計服務(wù)有限公司
聯(lián)系人：彭女士
熱線(xiàn)：18937118976
QQ：18937118976
地址：河南省鄭州市金水區文化路85號E時(shí)代廣場(chǎng)11層1107號
優(yōu)惠公告
優(yōu)惠公告
小美熊會(huì )計公司提供限額優(yōu)惠給大家！
凡是聯(lián)系客服，申請加好友時(shí)備注“申請免費注冊公司”說(shuō)明是從小美熊網(wǎng)站來(lái)的！
1、每天免費注冊3家公司（100%絕無(wú)后期綁定服務(wù)限前3名）
說(shuō)明：您只需自己出刻章費200元?。勺约喝タ蹋?
查看：鄭州注冊公司費用（工本費）
2、免費提供掛靠注冊地址（提示：由于新政策原因，該項服務(wù)已暫停提供?。?/span>
為了考慮到隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)者越來(lái)越多，您只需在家里有臺電腦就可以開(kāi)始你的創(chuàng )業(yè)之路。您可先用我們公司提供的注冊地址先注冊，等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)，經(jīng)營(yíng)上了軌道。自己租了辦公室后再變更注冊地址即可?。ㄎ覀儠?huì )幫您簽收工商局發(fā)來(lái)的信件?。?br />
3、免費注冊公司(免服務(wù)費)+收費代理記賬服務(wù)1年（限每天前7名）
公司成立后第二個(gè)月就要報稅(不報會(huì )被罰款哦！)，因公司剛成立要做賬報稅的工作量很少，為了節約成本您無(wú)需請一位專(zhuān)職會(huì )計員工，您只需外包給我們專(zhuān)業(yè)財務(wù)公司幫您代理記賬，大大的為您節約了成本！
熱門(mén)標簽
工商注冊核名通過(guò)后又被駁回 新密注冊公司 鄭州注冊公司 鄭州公司注銷(xiāo) 公司注銷(xiāo)流程 公司注銷(xiāo)機構 工商注銷(xiāo)資料 注銷(xiāo)鄭州公司 鄭州注冊個(gè)體戶(hù) 營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo) 商標注冊 注冊資金認繳 變更公司地址 軟件公司注冊 鄭州公司注冊 惠濟區核名 高新區核名 鄭州工商核名 中原區核名 金水區核名 鄭州公司網(wǎng)上核名 鄭州營(yíng)業(yè)執照變更 政策法規 公司地址異常 鄭州地址異常 注冊餐飲公司 注冊旅游公司 注冊小規模 注冊公司資料 營(yíng)業(yè)執照
微信二維碼
掃一掃 關(guān)注我們
咨詢(xún)電話(huà)：
18937118976
河南省鄭州市金水區文化路85號E時(shí)代廣場(chǎng)11層1107號
Copyright © 2016-2018 www.shigoto-bfmap.com 鄭州小美熊會(huì )計服務(wù)有限公司版權所有 技術(shù)支持：鄭州代理記賬 豫ICP備18018721號-1
