《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》是2010年3月4日衛生部發(fā)布的部門(mén)規章,共計六章五十三條,自2010年5月1日起施行
第一條為加強餐飲服務(wù)監督管理,保障餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法實(shí)施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐飲服務(wù)提供者)應當遵守本辦法。
第三條國家食品藥品監督管理局主管全國餐飲服務(wù)監督管理工作,地方各級食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內的餐飲服務(wù)監督管理工作。
第四條餐飲服務(wù)提供者應當依照法律、法規、食品安全標準及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng),對社會(huì )和公眾負責,保證食品安全,接受社會(huì )監督,承擔餐飲服務(wù)食品安全責任。
第五條鼓勵社會(huì )團體、基層群眾性自治組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規的普及工作,增強餐飲服務(wù)提供者食品安全意識,提高消費者自我保護能力;鼓勵開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。
餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。
第六條鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規范,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測設備,對食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構送檢。
第七條任何組織和個(gè)人均有權對餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì )監督,舉報餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見(jiàn)和建議。
第八條餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第九條餐飲服務(wù)提供者應當建立健全食品安全管理制度,配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員。
被吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據《食品安全法》第九十二條的規定,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事餐飲服務(wù)管理工作。
餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。
第十條餐飲服務(wù)提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規定,建立并執行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。
從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規定的有礙食品安全疾病的,應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
第十一條餐飲服務(wù)提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓,學(xué)習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;應當加強專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。
第十二條餐飲服務(wù)提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。
餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農貿市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)等采購的,應當索取并留存采購清單。
餐飲服務(wù)企業(yè)應當建立食品、食品原料、食品添加劑[2]和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應當如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據。
餐飲服務(wù)提供者應當按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
第十三條實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗記錄。
實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的,企業(yè)各門(mén)店應當建立總部統一配送單據臺賬。門(mén)店自行采購的產(chǎn)品,應當遵照本辦法第十二條的規定。
第十四條餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)《食品安全法》第二十八條規定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(二)違反《食品安全法》第四十八條規定的食品;
(三)違反《食品安全法》第五十條規定的食品;
(四)違反《食品安全法》第六十六條規定的進(jìn)口預包裝食品。
第十五條餐飲服務(wù)提供者應當按照國家有關(guān)規定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專(zhuān)用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
第十六條餐飲服務(wù)提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監督管理部門(mén)制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規范。餐飲服務(wù)應當符合下列要求:
(一)在制作加工過(guò)程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;
(二)貯存食品原料的場(chǎng)所、設備應當保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品,應當分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期限的食品;
(三)應當保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件;
(四)應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施,校驗計量器具,及時(shí)清理清洗,確保正常運轉和使用;
(五)操作人員應當保持良好的個(gè)人衛生;
(六)需要熟制加工的食品,應當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應當在冷卻后及時(shí)冷藏;應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開(kāi)存放,半成品應當與食品原料分開(kāi)存放;
(七)制作涼菜應當達到專(zhuān)人負責、專(zhuān)室制作、工具專(zhuān)用、消毒專(zhuān)用和冷藏專(zhuān)用的要求;
(八)用于餐飲加工操作的工具、設備必須無(wú)毒無(wú)害,標志或者區分明顯,并做到分開(kāi)使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進(jìn)行消毒;
(九)應當按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專(zhuān)用保潔設施內備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具,應當查驗其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),索取消毒合格憑證;
(十)應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔,必要時(shí)應當消毒。運輸保溫、冷藏(凍)食品應當有必要的且與提供的食品品種、數量相適應的保溫、冷藏(凍)設備設施。
第十七條食品藥品監督管理部門(mén)依法開(kāi)展抽樣檢驗時(shí),被抽樣檢驗的餐飲服務(wù)提供者應當配合抽樣檢驗工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷(xiāo)售量、相關(guān)票證等信息。
第十八條各級食品藥品監督管理部門(mén)應當根據本級人民政府食品安全事故應急預案制定本部門(mén)的預案實(shí)施細則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應急處置工作。
第十九條食品藥品監督管理部門(mén)在日常監督管理中發(fā)現食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應當立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應當立即向同級衛生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監督等相關(guān)部門(mén)通報。
發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監督管理部門(mén)應當在本級人民政府領(lǐng)導下,及時(shí)做出反應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時(shí)按照有關(guān)規定向上級食品藥品監督管理部門(mén)報告。
第二十條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)按照有關(guān)規定開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故調查,有權向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施:
(一)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗;
(二)封存被污染的食品工具及用具,并責令進(jìn)行清洗消毒;
(三)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監督銷(xiāo)毀;未被污染的食品,予以解封;
(四)依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。
第二十一條餐飲服務(wù)提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
第二十二條餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場(chǎng),在2小時(shí)之內向所在地縣級人民政府衛生部門(mén)和食品藥品監督管理部門(mén)報告,并按照相關(guān)監管部門(mén)的要求采取控制措施。
餐飲服務(wù)提供者應當配合食品安全監督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
第二十三條食品藥品監督管理部門(mén)可以根據餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規模,建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監督管理量化分級、分類(lèi)管理制度。
食品藥品監督管理部門(mén)可以聘請社會(huì )監督員,協(xié)助開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監督。
第二十四條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)履行食品安全監督職責時(shí),發(fā)現不屬于本轄區管轄的,應當及時(shí)移送有管轄權的食品藥品監督管理部門(mén)。接受移送的食品藥品監督管理部門(mén)應當將被移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監督管理部門(mén)。
第二十五條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)接到咨詢(xún)、投訴、舉報,對屬于本部門(mén)管轄的,應當受理,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復;對不屬于本部門(mén)管轄的,應當書(shū)面通知并移交有管轄權的部門(mén)處理。
發(fā)現餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品原料或者食用農產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,其成因屬于其他環(huán)節食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應當及時(shí)向本級衛生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監督等部門(mén)通報。
第二十六條食品藥品監督管理部門(mén)在履行職責時(shí),有權采取《食品安全法》第七十七條規定的措施。
第二十七條食品安全監督檢查人員對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監督檢查時(shí),應當對下列內容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
(一)餐飲服務(wù)許可情況;
(二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況;
(三)環(huán)境衛生、個(gè)人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況;
(四)餐飲加工制作、銷(xiāo)售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況;
(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗和索票索證制度及執行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執行情況;
(六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說(shuō)明書(shū)及儲存條件;
(七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;
(八)用水的衛生情況;
(九)其他需要重點(diǎn)檢查的情況。
第二十八條食品安全監督檢查人員進(jìn)行監督檢查時(shí),應當有2名以上人員共同參加,依法制作現場(chǎng)檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監督檢查者拒絕簽字的,應當注明事由和相關(guān)情況,同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。
第二十九條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)負責組織實(shí)施本轄區餐飲服務(wù)環(huán)節的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。
第三十條食品安全監督檢查人員可以使用經(jīng)認定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時(shí)發(fā)現和篩查不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現場(chǎng)快速檢測技術(shù)發(fā)現和篩查的結果不得直接作為執法依據。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品,應當依照《食品安全法》的有關(guān)規定進(jìn)行檢驗。
快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應當根據實(shí)際情況采取食品安全保障措施。
第三十一條食品安全監督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計劃和抽樣程序進(jìn)行,并填寫(xiě)抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買(mǎi)產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。
食品安全監督檢查人員應當及時(shí)將樣品送達有資質(zhì)的檢驗機構。
第三十二條食品檢驗機構應當根據檢驗目的和送檢要求,按照食品安全相關(guān)標準和規定的檢驗方法進(jìn)行檢驗,按時(shí)出具合法的檢驗報告。
第三十三條對檢驗結論有異議的,異議人有權自收到檢驗結果告知書(shū)之日起10日內,向組織實(shí)施抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門(mén)提出書(shū)面復檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權利。
復檢工作應當選擇有關(guān)部門(mén)共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。
復檢機構由復檢申請人自行選擇;復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢費用的承擔依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規定。
第三十四條食品藥品監督管理部門(mén)應當建立轄區內餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。食品藥品監督管理部門(mén)應當根據餐飲服務(wù)食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施重點(diǎn)監管。
食品安全信用檔案的形式和內容由省級食品藥品監督管理部門(mén)根據本地實(shí)際情況作出具體規定。
第三十五條食品藥品監督管理部門(mén)應當將吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的情況在7日內通報同級工商行政管理部門(mén)。
第三十六條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)依法公布下列日常監督管理信息:
(一)餐飲服務(wù)行政許可情況;
(二)餐飲服務(wù)食品安全監督檢查和抽檢的結果;
(三)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;
(四)餐飲服務(wù)專(zhuān)項檢查工作情況;
(五)其他餐飲服務(wù)食品安全監督管理信息。
第三十七條未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十四條的規定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:
(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類(lèi)別、備注項目的;
(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過(guò)有效期限仍從事餐飲服務(wù)的;
(三)使用經(jīng)轉讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。
第三十八條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十五條的規定予以處罰:
(一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品;
(二)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品;
(三)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;
(六)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品;
(七)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品;
(八)經(jīng)營(yíng)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
(九)有關(guān)部門(mén)責令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的;
(十)餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營(yíng)條件造成嚴重后果的。
第三十九條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十六條的規定予以處罰:
(一)經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(二)經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標簽、說(shuō)明書(shū)規定的預包裝食品、食品添加劑;
(三)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。
第四十條違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項的有關(guān)規定,按照《食品安全法》第八十七條的規定予以處罰。
第四十一條違反本辦法第二十二條第一款的規定,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十八條的規定予以處罰。
第四十二條違反本辦法第十六條第十項的規定,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第九十一條的規定予以處罰。
第四十三條餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規定,由食品藥品監督管理部門(mén)依據《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。
第四十四條本辦法所稱(chēng)違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規和規章的規定,從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。
第四十五條本辦法所稱(chēng)貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)的食品的市場(chǎng)價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計算,半成品按原料計算,成品按銷(xiāo)售價(jià)格計算。
第四十六條餐飲服務(wù)食品安全監督管理執法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時(shí),“情節嚴重”包括但不限于下列情形:
(一)連續12個(gè)月內已受到2次以上較大數額罰款處罰或者連續12個(gè)月內已受到一次責令停業(yè)行政處罰的;
(二)造成重大社會(huì )影響或者有死亡病例等嚴重后果的。
第四十七條餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應當依法從輕或者減輕處罰。
第四十八條在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規的案件中,有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時(shí),食品藥品監督管理部門(mén)應當分別裁量,合并處罰。
第四十九條食品藥品監督管理部門(mén)作出責令停業(yè)、吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。
當事人要求聽(tīng)證的,食品藥品監督管理部門(mén)應當組織聽(tīng)證。
當事人對處罰決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十條食品藥品監督管理部門(mén)不履行有關(guān)法律法規規定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監督管理部門(mén)應當依法對相關(guān)負責人員或者直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第五十一條省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)可以結合本地實(shí)際情況,根據本辦法的規定制定實(shí)施細則。
第五十二條國境口岸范圍內的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛生檢疫法》以及相關(guān)行政法規的規定實(shí)施。
水上運營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達地的食品藥品監督管理部門(mén)均有權進(jìn)行檢查監督。
鐵路運營(yíng)中餐飲服務(wù)監督管理參照本辦法。
第五十三條本辦法自2010年5月1日起施行,衛生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛生管理辦法》同時(shí)廢止。
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《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》是2010年3月4日衛生部發(fā)布的部門(mén)規章,共計六章五十三條,自2010年5月1日起施行
第一條為加強餐飲服務(wù)監督管理,保障餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法實(shí)施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐飲服務(wù)提供者)應當遵守本辦法。
第三條國家食品藥品監督管理局主管全國餐飲服務(wù)監督管理工作,地方各級食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內的餐飲服務(wù)監督管理工作。
第四條餐飲服務(wù)提供者應當依照法律、法規、食品安全標準及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng),對社會(huì )和公眾負責,保證食品安全,接受社會(huì )監督,承擔餐飲服務(wù)食品安全責任。
第五條鼓勵社會(huì )團體、基層群眾性自治組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規的普及工作,增強餐飲服務(wù)提供者食品安全意識,提高消費者自我保護能力;鼓勵開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。
餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。
第六條鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規范,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測設備,對食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構送檢。
第七條任何組織和個(gè)人均有權對餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì )監督,舉報餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見(jiàn)和建議。
第八條餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第九條餐飲服務(wù)提供者應當建立健全食品安全管理制度,配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員。
被吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據《食品安全法》第九十二條的規定,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事餐飲服務(wù)管理工作。
餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。
第十條餐飲服務(wù)提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規定,建立并執行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。
從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規定的有礙食品安全疾病的,應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
第十一條餐飲服務(wù)提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓,學(xué)習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;應當加強專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。
第十二條餐飲服務(wù)提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。
餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農貿市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)等采購的,應當索取并留存采購清單。
餐飲服務(wù)企業(yè)應當建立食品、食品原料、食品添加劑[2]和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應當如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據。
餐飲服務(wù)提供者應當按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
第十三條實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗記錄。
實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的,企業(yè)各門(mén)店應當建立總部統一配送單據臺賬。門(mén)店自行采購的產(chǎn)品,應當遵照本辦法第十二條的規定。
第十四條餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)《食品安全法》第二十八條規定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(二)違反《食品安全法》第四十八條規定的食品;
(三)違反《食品安全法》第五十條規定的食品;
(四)違反《食品安全法》第六十六條規定的進(jìn)口預包裝食品。
第十五條餐飲服務(wù)提供者應當按照國家有關(guān)規定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專(zhuān)用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
第十六條餐飲服務(wù)提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監督管理部門(mén)制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規范。餐飲服務(wù)應當符合下列要求:
(一)在制作加工過(guò)程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;
(二)貯存食品原料的場(chǎng)所、設備應當保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品,應當分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期限的食品;
(三)應當保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件;
(四)應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施,校驗計量器具,及時(shí)清理清洗,確保正常運轉和使用;
(五)操作人員應當保持良好的個(gè)人衛生;
(六)需要熟制加工的食品,應當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應當在冷卻后及時(shí)冷藏;應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開(kāi)存放,半成品應當與食品原料分開(kāi)存放;
(七)制作涼菜應當達到專(zhuān)人負責、專(zhuān)室制作、工具專(zhuān)用、消毒專(zhuān)用和冷藏專(zhuān)用的要求;
(八)用于餐飲加工操作的工具、設備必須無(wú)毒無(wú)害,標志或者區分明顯,并做到分開(kāi)使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進(jìn)行消毒;
(九)應當按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專(zhuān)用保潔設施內備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具,應當查驗其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),索取消毒合格憑證;
(十)應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔,必要時(shí)應當消毒。運輸保溫、冷藏(凍)食品應當有必要的且與提供的食品品種、數量相適應的保溫、冷藏(凍)設備設施。
第十七條食品藥品監督管理部門(mén)依法開(kāi)展抽樣檢驗時(shí),被抽樣檢驗的餐飲服務(wù)提供者應當配合抽樣檢驗工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷(xiāo)售量、相關(guān)票證等信息。
第十八條各級食品藥品監督管理部門(mén)應當根據本級人民政府食品安全事故應急預案制定本部門(mén)的預案實(shí)施細則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應急處置工作。
第十九條食品藥品監督管理部門(mén)在日常監督管理中發(fā)現食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應當立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應當立即向同級衛生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監督等相關(guān)部門(mén)通報。
發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監督管理部門(mén)應當在本級人民政府領(lǐng)導下,及時(shí)做出反應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時(shí)按照有關(guān)規定向上級食品藥品監督管理部門(mén)報告。
第二十條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)按照有關(guān)規定開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故調查,有權向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施:
(一)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗;
(二)封存被污染的食品工具及用具,并責令進(jìn)行清洗消毒;
(三)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監督銷(xiāo)毀;未被污染的食品,予以解封;
(四)依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。
第二十一條餐飲服務(wù)提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
第二十二條餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場(chǎng),在2小時(shí)之內向所在地縣級人民政府衛生部門(mén)和食品藥品監督管理部門(mén)報告,并按照相關(guān)監管部門(mén)的要求采取控制措施。
餐飲服務(wù)提供者應當配合食品安全監督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
第二十三條食品藥品監督管理部門(mén)可以根據餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規模,建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監督管理量化分級、分類(lèi)管理制度。
食品藥品監督管理部門(mén)可以聘請社會(huì )監督員,協(xié)助開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監督。
第二十四條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)履行食品安全監督職責時(shí),發(fā)現不屬于本轄區管轄的,應當及時(shí)移送有管轄權的食品藥品監督管理部門(mén)。接受移送的食品藥品監督管理部門(mén)應當將被移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監督管理部門(mén)。
第二十五條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)接到咨詢(xún)、投訴、舉報,對屬于本部門(mén)管轄的,應當受理,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復;對不屬于本部門(mén)管轄的,應當書(shū)面通知并移交有管轄權的部門(mén)處理。
發(fā)現餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品原料或者食用農產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,其成因屬于其他環(huán)節食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應當及時(shí)向本級衛生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監督等部門(mén)通報。
第二十六條食品藥品監督管理部門(mén)在履行職責時(shí),有權采取《食品安全法》第七十七條規定的措施。
第二十七條食品安全監督檢查人員對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監督檢查時(shí),應當對下列內容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
(一)餐飲服務(wù)許可情況;
(二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況;
(三)環(huán)境衛生、個(gè)人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況;
(四)餐飲加工制作、銷(xiāo)售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況;
(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗和索票索證制度及執行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執行情況;
(六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說(shuō)明書(shū)及儲存條件;
(七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;
(八)用水的衛生情況;
(九)其他需要重點(diǎn)檢查的情況。
第二十八條食品安全監督檢查人員進(jìn)行監督檢查時(shí),應當有2名以上人員共同參加,依法制作現場(chǎng)檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監督檢查者拒絕簽字的,應當注明事由和相關(guān)情況,同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。
第二十九條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)負責組織實(shí)施本轄區餐飲服務(wù)環(huán)節的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。
第三十條食品安全監督檢查人員可以使用經(jīng)認定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時(shí)發(fā)現和篩查不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現場(chǎng)快速檢測技術(shù)發(fā)現和篩查的結果不得直接作為執法依據。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品,應當依照《食品安全法》的有關(guān)規定進(jìn)行檢驗。
快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應當根據實(shí)際情況采取食品安全保障措施。
第三十一條食品安全監督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計劃和抽樣程序進(jìn)行,并填寫(xiě)抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買(mǎi)產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。
食品安全監督檢查人員應當及時(shí)將樣品送達有資質(zhì)的檢驗機構。
第三十二條食品檢驗機構應當根據檢驗目的和送檢要求,按照食品安全相關(guān)標準和規定的檢驗方法進(jìn)行檢驗,按時(shí)出具合法的檢驗報告。
第三十三條對檢驗結論有異議的,異議人有權自收到檢驗結果告知書(shū)之日起10日內,向組織實(shí)施抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門(mén)提出書(shū)面復檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權利。
復檢工作應當選擇有關(guān)部門(mén)共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。
復檢機構由復檢申請人自行選擇;復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢費用的承擔依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規定。
第三十四條食品藥品監督管理部門(mén)應當建立轄區內餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。食品藥品監督管理部門(mén)應當根據餐飲服務(wù)食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施重點(diǎn)監管。
食品安全信用檔案的形式和內容由省級食品藥品監督管理部門(mén)根據本地實(shí)際情況作出具體規定。
第三十五條食品藥品監督管理部門(mén)應當將吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的情況在7日內通報同級工商行政管理部門(mén)。
第三十六條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)依法公布下列日常監督管理信息:
(一)餐飲服務(wù)行政許可情況;
(二)餐飲服務(wù)食品安全監督檢查和抽檢的結果;
(三)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;
(四)餐飲服務(wù)專(zhuān)項檢查工作情況;
(五)其他餐飲服務(wù)食品安全監督管理信息。
第三十七條未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十四條的規定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:
(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類(lèi)別、備注項目的;
(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過(guò)有效期限仍從事餐飲服務(wù)的;
(三)使用經(jīng)轉讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。
第三十八條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十五條的規定予以處罰:
(一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品;
(二)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品;
(三)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;
(六)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品;
(七)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品;
(八)經(jīng)營(yíng)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
(九)有關(guān)部門(mén)責令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的;
(十)餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營(yíng)條件造成嚴重后果的。
第三十九條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十六條的規定予以處罰:
(一)經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(二)經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標簽、說(shuō)明書(shū)規定的預包裝食品、食品添加劑;
(三)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。
第四十條違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項的有關(guān)規定,按照《食品安全法》第八十七條的規定予以處罰。
第四十一條違反本辦法第二十二條第一款的規定,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十八條的規定予以處罰。
第四十二條違反本辦法第十六條第十項的規定,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第九十一條的規定予以處罰。
第四十三條餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規定,由食品藥品監督管理部門(mén)依據《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。
第四十四條本辦法所稱(chēng)違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規和規章的規定,從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。
第四十五條本辦法所稱(chēng)貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)的食品的市場(chǎng)價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計算,半成品按原料計算,成品按銷(xiāo)售價(jià)格計算。
第四十六條餐飲服務(wù)食品安全監督管理執法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時(shí),“情節嚴重”包括但不限于下列情形:
(一)連續12個(gè)月內已受到2次以上較大數額罰款處罰或者連續12個(gè)月內已受到一次責令停業(yè)行政處罰的;
(二)造成重大社會(huì )影響或者有死亡病例等嚴重后果的。
第四十七條餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應當依法從輕或者減輕處罰。
第四十八條在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規的案件中,有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時(shí),食品藥品監督管理部門(mén)應當分別裁量,合并處罰。
第四十九條食品藥品監督管理部門(mén)作出責令停業(yè)、吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。
當事人要求聽(tīng)證的,食品藥品監督管理部門(mén)應當組織聽(tīng)證。
當事人對處罰決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十條食品藥品監督管理部門(mén)不履行有關(guān)法律法規規定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監督管理部門(mén)應當依法對相關(guān)負責人員或者直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第五十一條省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)可以結合本地實(shí)際情況,根據本辦法的規定制定實(shí)施細則。
第五十二條國境口岸范圍內的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛生檢疫法》以及相關(guān)行政法規的規定實(shí)施。
水上運營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達地的食品藥品監督管理部門(mén)均有權進(jìn)行檢查監督。
鐵路運營(yíng)中餐飲服務(wù)監督管理參照本辦法。
第五十三條本辦法自2010年5月1日起施行,衛生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛生管理辦法》同時(shí)廢止。
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