《企業(yè)法人登記管理條例施行細則全文》(2016修訂)

第一條

根據《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，制定本施行細則。

登記范圍

第二條

具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、在中國境內設立的外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))和其他企業(yè)，應當根據國家法律、法規及本細則有關(guān)規定，申請企業(yè)法人登記。

第三條

實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國家不再核撥經(jīng)費的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性社會(huì )團體，具備企業(yè)法人條件的，應當申請企業(yè)法人登記。

第四條

不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，應當申請營(yíng)業(yè)登記：(一)聯(lián)營(yíng)企業(yè);(二)企業(yè)法人所屬的分支機構;(三)外商投資企業(yè)設立的分支機構;(四)其他從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

第五條

省、自治區、直轄市人民政府規定應當辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，按照《條例》和本細則的有關(guān)規定申請登記。

登記主管機關(guān)

第六條

工商行政管理機關(guān)是企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記的主管機關(guān)。登記主管機關(guān)依法獨立行使職權，實(shí)行分級登記管理的原則。對外商投資企業(yè)實(shí)行國家工商行政管理總局登記管理和授權登記管理的原則。上級登記主管機關(guān)有權糾正下級登記主管機關(guān)不符合國家法律、法規和政策的決定。

第七條

國家工商行政管理總局負責以下企業(yè)的登記管理：(一)國務(wù)院批準設立的或者行業(yè)歸口管理部門(mén)審查同意由國務(wù)院各部門(mén)以及科技性社會(huì )團體設立的全國性公司和大型企業(yè);(二)國務(wù)院批準設立的或者國務(wù)院授權部門(mén)審查同意設立的大型企業(yè)集團;(三)國務(wù)院授權部門(mén)審查同意由國務(wù)院各部門(mén)設立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司。

第八條

省、自治區、直轄市工商行政管理局負責以下企業(yè)的登記管理：(一)省、自治區、直轄市人民政府批準設立的或者行業(yè)歸口管理部門(mén)審查同意由政府各部門(mén)以及科技性社會(huì )團體設立的公司和企業(yè);(二)省、自治區、直轄市人民政府批準設立的或者政府授權部門(mén)審查同意設立的企業(yè)集團;(三)省、自治區、直轄市人民政府授權部門(mén)審查同意由政府各部門(mén)設立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司;(四)國家工商行政管理總局根據有關(guān)規定核轉的企業(yè)或分支機構。

第九條

市、縣、區(指縣級以上的市轄區，下同)工商行政管理局負責第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。

第十條

國家工商行政管理總局授權的地方工商行政管理局負責以下外商投資企業(yè)的登記管理：(一)省、自治區、直轄市人民政府或政府授權機關(guān)批準的外商投資企業(yè)，由國家工商行政管理總局授權的省、自治區、直轄市工商行政管理局登記管理;(二)市人民政府或政府授權機關(guān)批準的外商投資企業(yè)，由國家工商行政管理總局授權的市工商行政管理局登記管理。

第十一條

國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局應將核準登記的企業(yè)的有關(guān)資料，抄送企業(yè)所在市、縣、區工商行政管理局。

第十二條

各級登記主管機關(guān)可以運用登記注冊檔案、登記統計資料以及有關(guān)的基礎信息資料，向機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等單位和個(gè)人提供各種形式的咨詢(xún)服務(wù)。

登記條件

第十三條

申請企業(yè)法人登記，應當具備下列條件(外商投資企業(yè)另列)：(一)有符合規定的名稱(chēng)和章程;(二)有國家授予的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財產(chǎn)或者企業(yè)所有的財產(chǎn)，并能夠以其財產(chǎn)獨立承擔民事責任;(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模相適應的經(jīng)營(yíng)管理機構、財務(wù)機構、勞動(dòng)組織以及法律或者章程規定必須建立的其他機構;(四)有必要的并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施;(五)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模和業(yè)務(wù)相適應的從業(yè)人員，其中專(zhuān)職人員不得少于8人;(六)有健全的財會(huì )制度，能夠實(shí)行獨立核算，自負盈虧，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負債表;(七)有符合規定數額并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應的注冊資金，國家對企業(yè)注冊資金數額有專(zhuān)項規定的按規定執行;(八)有符合國家法律、法規和政策規定的經(jīng)營(yíng)范圍;(九)法律、法規規定的其他條件。

第十四條

外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記，應當具備下列條件：(一)有符合規定的名稱(chēng);(二)有審批機關(guān)批準的合同、章程;(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設施和從業(yè)人員;(四)有符合國家規定的注冊資本;(五)有符合國家法律、法規和政策規定的經(jīng)營(yíng)范圍;(六)有健全的財會(huì )制度，能夠實(shí)行獨立核算，自負盈虧，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負債表。

第十五條

申請營(yíng)業(yè)登記，應當具備下列條件：(一)有符合規定的名稱(chēng);(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施;(三)有相應的管理機構和負責人;(四)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員;(五)有符合規定的經(jīng)營(yíng)范圍;(六)有相應的財務(wù)核算制度。不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，還應有聯(lián)合簽署的協(xié)議。外商投資企業(yè)設立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機構應當實(shí)行非獨立核算。

第十六條

企業(yè)法人章程的內容應當符合國家法律、法規和政策的規定，并載明下列事項：(一)宗旨;(二)名稱(chēng)和住所;(三)經(jīng)濟性質(zhì);(四)注冊資金數額及其來(lái)源;(五)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式;(六)組織機構及其職權;(七)法定代表人產(chǎn)生的程序和職權范圍;(八)財務(wù)管理制度和利潤分配形式;(九)勞動(dòng)用工制度;(十)章程修改程序;(十一)終止程序;(十二)其他事項。聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人的章程還應載明：(一)聯(lián)合各方出資方式、數額和投資期限;(二)聯(lián)合各方成員的權利和義務(wù);(三)參加和退出的條件、程序;(四)組織管理機構的產(chǎn)生、形式、職權及其決策程序;(五)主要負責人任期。外商投資企業(yè)的合營(yíng)合同和章程按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國外資企業(yè)法》的有關(guān)規定制定。

登記注冊事項

第十七條

企業(yè)法人登記注冊的主要事項按照《條例》第九條規定辦理。營(yíng)業(yè)登記的主要事項有：名稱(chēng)、地址、負責人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數額。

第十八條

外商投資企業(yè)登記注冊的主要事項有：名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊資本、企業(yè)類(lèi)型、法定代表人、營(yíng)業(yè)期限、分支機構、有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱(chēng)。

第十九條

外商投資企業(yè)設立的分支機構登記注冊的主要事項有：名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬企業(yè)。

第二十條

企業(yè)名稱(chēng)應當符合國家有關(guān)法律法規及登記主管機關(guān)的規定。

第二十一條

住所、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按所在市、縣、(鎮)及街道門(mén)牌號碼的詳細地址注冊。

第二十二條

經(jīng)登記主管機關(guān)核準登記注冊的代表企業(yè)行使職權的主要負責人，是企業(yè)法人的法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據章程行使職權的簽字人。企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人，并且應當符合國家法律、法規和政策的規定。

第二十三條

登記主管機關(guān)根據申請單位提交的文件和章程所反映的財產(chǎn)所有權、資金來(lái)源、分配形式，核準企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟性質(zhì)。經(jīng)濟性質(zhì)可分別核準為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟性質(zhì)，并標明“聯(lián)營(yíng)”字樣。

第二十四條

外商投資企業(yè)的企業(yè)類(lèi)型分別核準為中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨資經(jīng)營(yíng)。

第二十五條

登記主管機關(guān)根據申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規和政策以及規范化要求，核準經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機關(guān)核準登記注冊的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十六條

注冊資金數額是企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財產(chǎn)的貨幣表現。除國家另有規定外，企業(yè)的注冊資金應當與實(shí)有資金相一致。企業(yè)法人的注冊資金的來(lái)源包括財政部門(mén)或者設立企業(yè)的單位的撥款、投資。

第二十七條

外商投資企業(yè)的注冊資本是指設立外商投資企業(yè)在登記主管機關(guān)登記注冊的資本總額，是投資者認繳的出資額。注冊資本與投資總額的比例，應當符合國家有關(guān)規定。

第二十八條

營(yíng)業(yè)期限是聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)限。營(yíng)業(yè)期限自登記主管機關(guān)核準登記之日起計算。

開(kāi)業(yè)登記

第二十九條

申請企業(yè)法人登記，應按《條例》第十五條(一)至(七)項規定提交文件、證件。企業(yè)章程應經(jīng)主管部門(mén)審查同意。資金信用證明是財政部門(mén)證明全民所有制企業(yè)資金數額的文件。驗資證明是會(huì )計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有驗資資格的機構出具的證明資金真實(shí)性的文件。企業(yè)主要負責人的身份證明包括任職文件和附照片的個(gè)人簡(jiǎn)歷。個(gè)人簡(jiǎn)歷由該負責人的人事關(guān)系所在單位或者鄉鎮、街道出具。

第三十條

外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記，應提交下列文件、證件：(一)董事長(cháng)簽署的外商投資企業(yè)登記申請書(shū);(二)合同、章程以及審批機關(guān)的批準文件和批準證書(shū);(三)有關(guān)項目建議書(shū)或可行性研究報告的批準文件;(四)投資者合法開(kāi)業(yè)證明;(五)投資者的資信證明;(六)董事會(huì )名單以及董事會(huì )成員的姓名、住址的文件以及任職文件和法定代表人的身份證明;(七)其他有關(guān)文件、證件。

第三十一條

申請營(yíng)業(yè)登記，應根據不同情況，提交下列文件、證件：(一)登記申請書(shū);(二)經(jīng)營(yíng)資金數額的證明;(三)負責人的任職文件;(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;(五)其他有關(guān)文件、證件。

第三十二條

外商投資企業(yè)申請設立分支機構，應當提交下列文件、證件：(一)隸屬企業(yè)董事長(cháng)簽署的登記申請書(shū);(二)原登記主管機關(guān)的通知函;(三)隸屬企業(yè)董事會(huì )的決議;(四)隸屬企業(yè)的執照副本;(五)負責人的任職文件;(六)其他有關(guān)文件、證件。法律、法規及國家工商行政管理總局規章規定設立分支機構需經(jīng)審批的，應提交審批文件。

第三十三條

登記主管機關(guān)應當對申請單位提交的文件、證件、登記申請書(shū)、登記注冊書(shū)以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查，經(jīng)核準后分別核發(fā)下列證照：(一)對具備企業(yè)法人條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》;(二)對不具備企業(yè)法人條件，但具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，核發(fā)《營(yíng)業(yè)執照》。登記主管機關(guān)應當分別編定注冊號，在頒發(fā)的證照上加以注明，并記入登記檔案。

第三十四條

登記主管機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營(yíng)權的憑證。登記主管機關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執照》是經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權的憑證。經(jīng)營(yíng)單位憑據《營(yíng)業(yè)執照》可以刻制公章，開(kāi)立銀行賬戶(hù)，開(kāi)展核準的經(jīng)營(yíng)范圍以?xún)鹊纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

變更登記

第三十五條

企業(yè)法人根據《條例》第十七條規定，申請變更登記時(shí)，應提交下列文件、證件：(一)法定代表人簽署的變更登記申請書(shū);(二)原主管部門(mén)審查同意的文件;(三)其他有關(guān)文件、證件。

第三十六條

企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊資金數額增加或者減少超過(guò)20%時(shí)，應持資金信用證明或者驗資證明，向原登記主管機關(guān)申請變更登記。登記主管機關(guān)在核準企業(yè)法人減少注冊資金的申請時(shí)，應重新審核經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。

第三十七條

企業(yè)法人在異地(跨原登記主管機關(guān)管轄地)增設或者撤銷(xiāo)分支機構，應向原登記主管機關(guān)申請變更登記。經(jīng)核準后，向分支機構所在地的登記主管機關(guān)申請開(kāi)業(yè)登記或者注銷(xiāo)登記。企業(yè)法人在國外開(kāi)辦企業(yè)或增設分支機構，應向原登記主管機關(guān)備案。

第三十八條

因分立或者合并而保留的企業(yè)應當申請變更登記;因分立或者合并而新辦的企業(yè)應當申請開(kāi)業(yè)登記;因合并而終止的企業(yè)應當申請注銷(xiāo)登記。

第三十九條

企業(yè)法人遷移(跨原登記主管機關(guān)管轄地)，應向原登記主管機關(guān)申請辦理遷移手續;原登記主管機關(guān)根據新址所在地登記主管機關(guān)同意遷入的意見(jiàn)，收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》，撤銷(xiāo)注冊號，開(kāi)出遷移證明，并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門(mén)的批準文件，向新址所在地登記主管機關(guān)申請變更登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》。

第四十條

企業(yè)法人因主管部門(mén)改變，涉及原主要登記事項的，應當分別情況，持有關(guān)文件申請變更、開(kāi)業(yè)、注銷(xiāo)登記。不涉及原主要登記事項變更的，企業(yè)法人應當持主管部門(mén)改變的有關(guān)文件，及時(shí)向原登記主管機關(guān)備案。

第四十一條

外商投資企業(yè)改變登記注冊事項，應當申請變更登記。申請變更登記時(shí)，應提交下列文件、證件：(一)董事長(cháng)簽署的變更登記申請書(shū);(二)董事會(huì )的決議;(三)變更股東、注冊資本、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限時(shí)應提交原審批機關(guān)的批準文件。法律、法規及國家工商行政管理總局規章規定設立分支機構需經(jīng)審批的，應提交原審批機關(guān)的批準文件。外商投資企業(yè)變更住所，還應提交住所使用證明;增加注冊資本涉及改變原合同的，還應提交補充協(xié)議;變更企業(yè)類(lèi)型，還應提交修改合同、章程的補充協(xié)議;變更法定代表人，還應提交委派方的委派證明和被委派人員的身份證明;轉讓股權，還應提交轉讓合同和修改原合同、章程的補充協(xié)議，以及受讓方的合法開(kāi)業(yè)證明和資信證明。外商投資企業(yè)董事會(huì )成員發(fā)生變化的，應向原登記主管機關(guān)備案。

第四十二條

經(jīng)營(yíng)單位改變營(yíng)業(yè)登記的主要事項，應當申請變更登記。變更登記的程序和應當提交的文件、證件，參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規定執行。

第四十三條

外商投資企業(yè)設立的分支機構改變主要登記事項，應當申請變更登記。變更登記的程序和應當提交的文件、證件，參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規定執行。

第四十四條

登記主管機關(guān)應當在申請變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后30日內，作出核準變更登記或者不予核準變更登記的決定。

注銷(xiāo)登記

第四十五條

企業(yè)法人根據《條例》第二十條規定，申請注銷(xiāo)登記，應提交下列文件、證件：(一)法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū);(二)原主管部門(mén)審查同意的文件;(三)主管部門(mén)或者清算組織出具的負責清理債權債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結的證明。

第四十六條

外商投資企業(yè)應當自經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)之日或者終止營(yíng)業(yè)之日、批準證書(shū)自動(dòng)失效之日、原審批機關(guān)批準終止合同之日起三個(gè)月內，向原登記主管機關(guān)申請注銷(xiāo)登記，并提交下列文件、證件：(一)董事長(cháng)簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū);(二)董事會(huì )的決議;(三)清理債權債務(wù)完結的報告或者清算組織負責清理債權債務(wù)的文件;(四)稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。法律、法規規定必須經(jīng)原審批機關(guān)批準的，還應提交原審批機關(guān)的批準文件。不能提交董事會(huì )決議的以及國家對外商投資企業(yè)的注銷(xiāo)另有規定的，按國家有關(guān)規定執行。

第四十七條

經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當申請注銷(xiāo)登記。注銷(xiāo)登記程序和應當提交的文件、證件，參照企業(yè)法人注銷(xiāo)登記的有關(guān)規定執行。

第四十八條

外商投資企業(yè)撤銷(xiāo)其分支機構，應當申請注銷(xiāo)登記，并提交下列文件、證件：(一)隸屬企業(yè)董事長(cháng)簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū);(二)隸屬企業(yè)董事會(huì )的決議。

第四十九條

登記主管機關(guān)核準注銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)執照，應當同時(shí)撤銷(xiāo)注冊號，收繳執照正、副本和公章，并通知開(kāi)戶(hù)銀行。

登記審批程序

第五十條

登記主管機關(guān)審核登記注冊的程序是受理、審查、核準、發(fā)照、公告。(一)受理：申請登記的單位應提交的文件、證件和填報的登記注冊書(shū)齊備后，方可受理，否則不予受理。(二)審查：審查提交的文件、證件和填報的登記注冊書(shū)是否符合有關(guān)登記管理規定。(三)核準：經(jīng)過(guò)審查和核實(shí)后，做出核準登記或者不予核準登記的決定，并及時(shí)通知申請登記的單位。(四)發(fā)照：對核準登記的申請單位，應當分別頒發(fā)有關(guān)證照，及時(shí)通知法定代表人(負責人)領(lǐng)取證照，并辦理法定代表人簽字備案手續。

公示和證照管理

第五十一條

登記主管機關(guān)應當將企業(yè)法人登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

第五十二條

企業(yè)法人應當于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向登記主管機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會(huì )公示。年度報告公示的內容及監督檢查按照國務(wù)院的規定執行。

第五十三條

《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《營(yíng)業(yè)執照》分為正本和副本，同樣具有法律效力。正本應懸掛在主要辦事場(chǎng)所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。登記主管機關(guān)根據企業(yè)申請和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，可以核發(fā)執照副本若干份。國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力。

第五十四條

登記主管機關(guān)對申請籌建登記的企業(yè)，在核準登記后核發(fā)《籌建許可證》。

第五十五條

執照正本和副本、《籌建許可證》、企業(yè)法人申請開(kāi)業(yè)登記注冊書(shū)、企業(yè)申請營(yíng)業(yè)登記注冊書(shū)、企業(yè)申請變更登記注冊書(shū)、企業(yè)申請注銷(xiāo)登記注冊書(shū)、企業(yè)申請籌建登記注冊書(shū)以及其他有關(guān)登記管理的重要文書(shū)表式，由國家工商行政管理總局統一制定。

監督管理與罰則

第五十六條

登記主管機關(guān)對企業(yè)進(jìn)行監督管理的主要內容是：(一)監督企業(yè)是否按照《條例》和本細則規定辦理開(kāi)業(yè)登記變更登記和注銷(xiāo)登記;(二)監督企業(yè)是否按照核準登記的事項以及章程、合同或協(xié)議開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(三)監督企業(yè)是否按照規定報送、公示年度報告;(四)監督企業(yè)和法定代表人是否遵守國家有關(guān)法律、法規和政策。

第五十七條

各級登記主管機關(guān)，均有權對管轄區域內的企業(yè)進(jìn)行監督檢查。企業(yè)應當接受檢查，提供檢查所需要的文件、賬冊、報表及其他有關(guān)資料。

第五十八條

登記主管機關(guān)對轄區內的企業(yè)進(jìn)行監督檢查時(shí)，有權依照有關(guān)規定予以處罰。但責令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷(xiāo)證照，只能由原發(fā)照機關(guān)作出決定。

第五十九條

上級登記主管機關(guān)對下級登記主管機關(guān)作出的不適當的處罰有權予以糾正。對違法企業(yè)的處罰權限和程序，由國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局分別作出規定。

第六十條

對有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，登記主管機關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：(一)未經(jīng)核準登記擅自開(kāi)業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。(二)申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除責令提供真實(shí)情況外，視其具體情節，予以警告，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營(yíng)條件的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。偽造證件騙取營(yíng)業(yè)執照的，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。(三)擅自改變主要登記事項，不按規定辦理變更登記的，予以警告，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并限期辦理變更登記;逾期不辦理的，責令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執照;情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。超出經(jīng)營(yíng)期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視為無(wú)照經(jīng)營(yíng)，按照本條第一項規定處理。(四)超出核準登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視其情節輕重，予以警告，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)違反國家其他有關(guān)規定，從事非法經(jīng)營(yíng)的，責令停業(yè)整頓，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。(五)侵犯企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權的，依照企業(yè)名稱(chēng)登記管理的有關(guān)規定處理。(六)偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執照的，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。(七)不按規定懸掛營(yíng)業(yè)執照的，予以警告，責令改正;拒不改正的，處以2000元以下的罰款。(八)抽逃、轉移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的，責令補足抽逃、轉移的資金，追回隱匿的財產(chǎn)，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。(九)不按規定申請辦理注銷(xiāo)登記的，責令限期辦理注銷(xiāo)登記。拒不辦理的，處以3000元以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并可追究企業(yè)主管部門(mén)的責任。(十)拒絕監督檢查或者在接受監督檢查過(guò)程中弄虛作假的，除責令其接受監督檢查和提供真實(shí)情況外，予以警告，處以1萬(wàn)元以下的罰款。登記主管機關(guān)對有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后，企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒(méi)款的，可以申請人民法院強制執行。

第六十一條

對提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人，除責令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第六十二條

登記主管機關(guān)在查處企業(yè)違法活動(dòng)時(shí)，對構成犯罪的有關(guān)人員，交由司法機關(guān)處理。

第六十三條

登記主管機關(guān)對工作人員不按規定程序辦理登記、監督管理和嚴重失職的，根據情節輕重給予相應的行政處分，對構成犯罪的人員，交由司法機關(guān)處理。

第六十四條

企業(yè)根據《條例》第三十一條規定向上一級登記主管機關(guān)申請復議的，上一級登記主管機關(guān)應當在規定的期限內作出維持、撤銷(xiāo)或者糾正的復議決定，并通知申請復議的企業(yè)。

附則

第六十五條

根據《條例》第三十五條規定應當申請籌建登記的企業(yè)，按照國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府的專(zhuān)項規定辦理籌建登記。

第六十六條

港、澳、臺企業(yè)，華僑、港、澳、臺同胞投資舉辦的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，參照本細則對外商投資企業(yè)的有關(guān)規定執行。

第六十七條

對在中國境內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(地區)企業(yè)的登記管理，按專(zhuān)項規定執行。

第六十八條

本細則自公布之日起施行。

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